为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，推动西部地区加快实施创新驱动发展战略，大幅提升区域和地方科技创新效能，支撑新时代西部大开发形成新格局，提出如下实施意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚定实施创新驱动发展战略和人才强国战略，以推进西部地区全面建设创新型省份为主线，培育全国及区域性科技创新高地，提升企业科技创新能力，加强开放创新合作，支持加快实施一批事关产业发展核心技术与重大民生保障的科技创新行动，全面提升西部地区创新能级，形成与西部大开发相适应的“中心带动、多点支撑、开放合作、协同创新”的区域创新格局，为西部大开发和建设创新型国家提供有力支撑。到2025年，西部地区创新环境明显改善，创新能力不断增强，创新产业加快发展。到2035年，西部地区创新格局明显优化，形成以科技创新引领大保护、大开放、高质量发展的新格局，有力支撑解决区域发展不平衡不充分问题，推动西部地区成为构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略支撑。 二、打造各具特色的创新高地，提升区域科技创新能力 (一)支持成渝科技创新中心建设。研究制定成渝科技创新融合发...
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乡村振兴，关键在人。为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，落实党中央、国务院有关决策部署，促进各类人才投身乡村建设，现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。 (二)目标任务。到2025年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。 (三)工作原则 ——坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。贯彻党管人才原则，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，引导各类人才向农村基层一线流动，打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。 ——坚持全面培养、分类施策。围绕全面推进乡村振兴需要，全方位培养各类人才，扩大总量、提高质量、优化结构。尊重乡村发展规律和人才成长规律...
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各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团科技局、财政局，国务院有关部门科技主管司局： 为深入贯彻落实习近平总书记关于推动国家技术创新中心建设的重要指示精神，规范国家技术创新中心建设和运行，科技部、财政部联合制定了《国家技术创新中心建设运行管理办法(暂行)》。现印发给你们，请结合各自实际推进实施。 科技部 财政部国家技术创新中心建设运行管理办法(暂行) 第一章 总 则 第一条 为贯彻党的十九大关于“建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”的战略部署，落实科技部、财政部《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案(暂行)》，规范国家技术创新中心的建设和运行，制定本办法。 第二条 国家技术创新中心(以下简称创新中心)定位于实现从科学到技术的转化，促进重大基础研究成果产业化。创新中心以关键技术研发为核心使命，产学研协同推动科技成果转移转化与产业化，为区域和产业发展提供源头技术供给，为科技型中小企业孵化、培育和发展提供创新服务，为支撑产业向中高端迈进、实现高质量发展发挥战略引领作用。 第三条 创新中心分为综合类和领域类。 1. 综合类创新中心围绕落实国家重大区域发展战略和推动重点区域创新发展，开展跨区域、跨领域、跨学科协同创新与开放合作，成为国家技术创新体系的战略节点、高质量发展重大动力源，形成支撑创新型国家建设、提升国家...
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中国国家铁路集团有限公司，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥中央预算内投资引导带动作用，按照客货并重、新建改扩建并举的原则，积极支持“十四五”铁路项目建设，加强项目事中事后监管，我们对《中西部地区铁路项目中央预算内投资管理暂行办法(修订版)》(发改基础规〔2020〕1079号)进行了修订，形成了《铁路项目中央预算内投资专项管理暂行办法》。现印发给你们，请按照执行。 特此通知。 国家发展改革委铁路项目中央预算内投资专项管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为进一步规范铁路项目中央预算内投资管理，发挥中央资金使用效益，推动铁路项目建设，根据《政府投资条例》(国务院令第 712 号)、《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发﹝2016﹞18 号)、《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发﹝2013﹞33 号)、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》(发改投资规﹝2020﹞518 号)以及有关法律法规，制定本办法。 第二条 使用中央预算内投资的新建、改扩建铁路项目适用本办法。 第三条 对符合本办法规定及相关条件的项目，原则上由国家发展改革委按照资本金注入等方式安排中央预算内投资，由中国国家铁路集团有限公司作为出资人代表投入项目。 第四条 遵循统筹兼顾、突出重...
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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、科技厅(局)、中医药管理局，各医学科研机构： 为全面落实党中央、国务院对科研诚信管理的部署要求，进一步加强生物医学科研诚信体制建设，规范医学科研诚信行为，强化医学科研机构科研诚信监管责任，国家卫生健康委、科技部、国家中医药管理局结合相关法律法规修订了《医学科研诚信和相关行为规范》。现印发给你们，请遵照执行。 国家卫生健康委 科技部 国家中医药管理局医学科研诚信和相关行为规范 第一章 总则 第一条为践行社会主义核心价值观，加强医学科研诚信建设，提高医学科研人员职业道德修养，预防科研不端行为，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》、《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》、《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》、《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》、《科研诚信案件调查处理规则(试行)》等相关规定，制定本规范。 第二条本规范所称的医学科研行为，是指开展医学科研工作的机构及其人员在基础医学、临床医学、预防医学与公共卫生学、药学、中医学与中药学等学科领域开展的涉及科研项目申请、预实验研究、研究实施、结果报告、项目检查、执行过程管理、成果总结发表、评估审议、验收等环节中的行为活动。 第三条所有从事医学科研活动的人员(以下简称医学科研人员)应当自觉遵守本...
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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局,四川省知识产权服务促进中心,广东省知识产权保护中心： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署,强化地理标志保护，深化地理标志管理改革，推进国家地理标志产品保护示范区建设，推动地理标志高水平保护、高标准管理、高质量发展，制定《国家地理标志产品保护示范区建设管理办法(试行)》。现予印发,请认真贯彻落实。 特此通知。 国家知识产权局办公室国家地理标志产品保护示范区建设管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 为全面加强知识产权保护工作，强化地理标志保护，深化地理标志管理改革，推进国家地理标志产品保护示范区(以下简称示范区)建设，激励保护积极性，推广保护和管理经验，服务经济社会高质量发展，制定本办法。 第二条 本办法所称示范区是指以国家知识产权局认定的地理标志为对象，具有较大产业规模、较显著社会经济效益、较高保护水平，制度健全、机制完善、管理规范，产品特色鲜明、知名度高，对国内地理标志保护起示范、引领、推广作用的保护地域。示范区可以示范一个或多个地理标志保护。 第三条 国家知识产权局负责制定发布示范区建设管理办法，组织实施建设规划、筹建验收和指导管理。省级知识产权局负责示范区建设的组织协调、日常管理和推荐报送，受国家知识产权局委托对示范区工作情况进行筹建验收。 第四条 示范区建设工作主要遵循以下原则...
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